“每年年底的‘述’、‘评’,都给我很大压力。”9日,恒安(抚顺)生活用品有限公司工会主席董新男告诉记者。
董新男说的“述”、“评”,是抚顺市总工会开展的“双述双评”活动。
2017年的职工代表大会上,董新男述职后发现,有3名职工代表在评议环节对他“不满意”。原来,公司年轻职工多,但娱乐设施少;家属来探亲没有地方住。他赶紧与公司行政方交涉。没多久,职工宿舍安装了百兆光纤宽带,建立了职工网吧,公司还将5间职工宿舍改造为夫妻房。
为解决基层工会活力不足这一难题,2011年,抚顺市总决定“在发挥工会干部组织动员作用与发挥职工主体作用相结合上”进行尝试,探索具有特色的新时期工会工作新模式,率先在全省工会系统开展“双述双评”活动。
活动在新宾县展开试点。该县社会化工会工作者较多,且都驻到乡镇总工会任专职副主席或行业工会主席。抚顺市总工会指导新宾县总工会下发了《在社会化工会工作者中开展“双述双评”活动实施方案》,明确了考核内容,出台了考核细则,并采取日常考核和年终考核相结合的办法,制定了奖励和退出机制。
为避免“述、评”走过场,抚顺市总工会在“双述双评”中又引入“约”的要素:工会主席代表本届工会委员会,与会员代表约定当年或一段时期内要完成的工作内容。会员代表专门针对“约”的履行情况进行评议,极大调动了广大会员参与“评”的热情,达到了“真述、真评”的目的。
2012年开始,“双述双评”工作在抚顺市工会系统递进式推广。为使“述、评”实效化,市总规定,拟推荐市级以上劳动模范、市“五一”劳动奖章、优秀工会工作者的基层工会主席,评议结果必须为优;拟推荐市级以上建家先进集体的基层工会,评议结果必须为优;对评议结果为差的工会主席,上级工会应对其进行诫勉谈话,连续两次评议结果为差的,建议上级党委调整其工作岗位,并提请会员代表大会免去其工会主席职务。
2014年,“双述双评”工作在抚顺市全面铺开。各级工会广泛开展了各具特色的“述、评”活动:抚顺县总工会建立了“述、评”指导员队伍,举办了“述、评”指导员培训班,并利用县电台开设了专题栏目,在《工会信息动态》中设立专栏,定期宣传活动进展情况和典型经验;清原县总工会把“述、评”活动纳入到县委目标绩效考核内容当中,基层工会未开展“述、评”活动,直接扣其主管部门的分数……2015年,抚顺市总工会又将“双述双评”活动与“双亮双履”、基层工会主席直选工作相结合,提升了“述、评”活动的影响力。
“双述双评”活动,畅通了职工会员参与和管理工会事务的渠道,把基层工会的评判权真正地赋予了职工会员,以职工满意不满意、作用发挥的充分不充分为根本标尺,有效激发了基层工会活力。
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