（2007年12月21日）
　　为深入贯彻落实党的十七大精神，推动全省工会工作的创新发展，团结动员广大职工在全面振兴辽宁老工业基地中充分发挥主力军作用，辽宁省总工会作出如下决定。
 　    一、深入学习领会党的十七大精神，切实增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感
　　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。深入学习和贯彻落实好党的十七大精神，是当前和今后一个时期工会组织的首要政治任务。全省各级工会要认真学习十七大文件，准确把握和深刻领会十七大的精神实质，深刻认识高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义，坚定不移地走中国特色社会主义道路；深入领会科学发展观的科学内涵和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；全面把握中国特色社会主义事业的总体布局和党的建设新的伟大工程的总体要求，增强夺取全面建设小康社会新胜利的信心和决心；准确理解党的十七大报告中关于工人阶级和工会工作的重要论述，进一步推动党的全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实。全省各级工会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力掌握中国特色社会主义理论体系，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，深入贯彻“组织起来、切实维权”工作方针，推动落实工会维权观，在推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的进程中充分发挥工会组织的应有作用。
 　   二、工会要在经济建设中充分发挥组织职工的作用
　　全省工会要积极引导广大职工自觉站在改革发展和全面振兴的前列，肩负起历史赋予的光荣使命，紧紧围绕全面振兴这一主题，广泛开展奋战“十一五”建功立业系列活动。要坚持以职工为主体，加强“五型班组”建设，组织动员广大职工积极参与群众性经济技术创新活动和“群众性节约环保联合行动”，引导职工立足岗位创新、岗位创优和岗位成才。扎实推进创建“工人先锋号”活动，努力打造“辽宁技工”品牌；引导职工树立节约意识和环保意识，积极参与合理化建议和各种技能竞赛活动，为加快推进我省科技创新进程和生态省建设多做贡献。要不断创新群众性经济技术创新活动的内容和载体，完善各项激励机制，大力推行“首席工人”、“星级员工”等制度，充分焕发广大职工的劳动热情和创造活力，为实现辽宁经济又好又快发挥主力军作用。
　　三、工会要在政治建设中充分发挥维护职工合法权益的作用
　　全省工会要组织和引导职工积极参与国家经济社会事务管理，畅通职工有序民主参与渠道，完善职工民主参与制度，推动落实职工的各项民主政治权利。大力推进工会维权体系建设，完善党政主导、工会运作、各方参与的社会化维权格局，建立健全职工利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，以职工队伍稳定促进社会稳定。进一步加强源头参与，完善定期向党委汇报制度、向人大和政协通报情况制度、与政府联席会议制度、列席政府常务会议制度和劳动关系三方协调机制，推动涉及职工利益的法律和政策的贯彻落实，从整体上维护职工群众的合法权益。贯彻落实《辽宁省职工代表大会规定》和《辽宁省厂务公开规定》，加强基层民主政治建设，不断完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，加强职代会标准化建设，探索在中小非公企业比较集中的乡、镇、街道及所属社区和工业园区，推行区域性、行业性（集群）职代会制度，积极探索新形势下发展基层民主的有效形式和途径，促进发展和谐稳定劳动关系。
　　四、工会要在文化建设中充分发挥引导职工的作用
　　全省工会要大力实施职工素质工程，不断发展工人阶级的先进性，造就一支理想信念坚定、思想道德高尚、职业技能优良，努力学习、勇于创新、乐于奉献的职工队伍。按照建设社会主义核心价值体系的要求，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，引导广大职工坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，积极实践社会主义荣辱观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断增强职工的思想道德素质。最大限度地普及职工职业技能和岗位技能培训，全面提高职工的科学文化素质和劳动技能。充分利用工会新闻媒体、文化宫等宣传阵地，积极推进职工文化和企业文化建设，配合和推动党委宣传部门、社会新闻媒体，大力宣传工人阶级的地位作用和历史贡献，弘扬新时代的劳模精神，展现工人阶级的时代风采，在全社会唱响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律，推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。   
　　五、工会要在社会建设中充分发挥服务职工的作用
　　全省工会要积极参与以改善民生为重点的社会建设，完善工会帮扶体系建设，推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使广大职工群众共享改革发展和全面振兴的成果。协助政府推动《就业促进法》的贯彻落实，通过多种形式和途径，努力完成实名制安置就业再就业和培训任务。推进完善工会三级帮扶网络。加强市级帮扶中心建设，推动县区工会服务帮扶一体化，做实企业和棚改新区帮扶站，为职工提供最方便、最快捷的服务。发挥工会帮扶工作的品牌优势，建设工会就业培训、就业安置和惠民服务三大基地，扎实开展“送温暖”、“金秋助学”和帮扶农民工等系列活动。深入开展“双合同月”活动，建立健全区域性、行业性平等协商和集体合同制度，拓展集体合同和工资集体协商覆盖面，建立工资正常增长和支付保障机制，促进《劳动合同法》等有关政策法规的落实。加强安全生产群众监督，开展好“安康杯”竞赛和“关爱职工生命健康特别行动”，努力为职工群众办实事好事。
　　六、要以改革创新的精神加强工会自身建设
　　全省工会要以党的十七大精神为指导，以改革创新的精神加强工会组织体系建设，努力扩大工会工作的覆盖面，进一步增强工会组织的凝聚力。大力推进基层工会组织建设。充分发挥党建带工建的主导作用，以非公企业建会为重点，通过组建区域性、行业性工会联合会或联合工会，实现中小非公企业工会的全覆盖，最广泛地把职工组织到工会中来，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，为工会组织发挥作用提供组织保证。大力推进非公企业工会规范化建设。按照建会建制建家“递进式”规范的要求，指导和帮助非公企业工会落实《企业工会工作条例》的各项规定，扩大工会干部职业化的覆盖面，增强基层工会活力。大力推进工会领导机关建设。按照“两个一流”的目标要求，努力建设学习型、服务型、创新型工会领导机关和高素质、专业化的工会领导机关干部队伍。加强理论武装和业务培训，造就一大批熟悉劳动关系、经济管理、劳动就业、工资分配、社会保障、劳动保护和劳动法律等方面知识的工会工作专家。牢固树立以职工为本的理念，以推行县区工会标准化建设和实施开放式办公为着力点，进一步转变工作作风、创新工作方式，推动工会主体工作触角向下延伸。积极研究建设中国特色社会主义工会面临的新情况、新问题，探索和把握新时期工会工作的特点和规律，用发展的思路、创新的举措破解难点问题，努力推进工会理论创新、体制创新和工作创新，努力建设职工身边的工会、建设职工心中的工会。