| 激发活力，打造一流工会干部队伍 |
|
|
|
——《工人日报》关于辽宁工会开拓创新系列报道之三
辽宁工会工作近几年亮点频频，屡受好评，很关键的一条是，他们有一支高素质的、热心工运事业的工会干部队伍。
辽宁13万专兼职工会工作者是幸运的，他们赶上了辽宁大变革、大发展、大振兴的重要时期，舞台广阔，大有用武之地；同样幸运的是，各级党委高度重视和支持工会工作，为工会配备了高素质的干部队伍，定期重点研究工会工作，同时为工会提供了必要的政策支持和物质保证。辽宁省各级工会组织抓住这一机遇，乘势而上，“建一流干部队伍，创一流工会工作”，不断激发工会组织的内在活力。
抓培训，增强工会干部与时俱进的内在活力
今年7月18日，辽宁省总工会召开全省工会领导机关建设研讨会，参加会议的是各市总工会主席、研究室主任和省总各部门负责同志。他们就领导机关的工作理念、组织形式、工作方式和工作作风等方面进行了广泛研讨。
党和政府之托，时代所需，职工所盼，都需要工会领导机关作风更过硬，指导能力更强。
重视领导机关建设，是近几年辽宁省工会组织的一个显著特点。
辽宁省总机关在这方面带了好头。抓好机关党员干部政治理论学习、组织开展专项教育活动、积极推进党建工作长效机制建设、加强党风廉政建设、开展文明创建活动……每年省总对机关干部思想、作风、业务培训教育等都有部署、有总结、有督察。今年，省总机关第九次荣获省直机关先进单位称号。
强化理论学习，明确工会工作的政治方向。全省各级工会组织和工会干部认真学习领会“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六大以来以及党对新时期工会工作的重要指示精神，以开展坚持走中国特色社会主义工会发展道路大讨论和保持共产党员先进性教育活动为契机，使全省各级工会组织和工会干部充分认识做好新时期工会工作的重要性和紧迫性，增强了做好工会工作的责任感和使命感。省总制定《关于加强工会理论建设的意见》，联合省委宣传部、省委党校、省社科院、省社科所及大专院校的专家、学者共同开展工会理论与实践研究，提升工会干部的理论素质。目前，省总正在与省委党校共同创建劳动关系理论研究与培训基地，推动工会理论纳入党校领导干部培训体系。
2005年1月10日，《辽宁省总工会2005~2009年度干部教育培训规划》下发到各市及产业，其目的就是要全面提高全省工会干部素质，更好地肩负起新时期工会工作的历史重任。
省总的目标非常明确，就是要建设一支政治坚定、思想解放、顾全大局、团结和谐、开拓进取的工会领导干部队伍；建设一支热心工会工作、奋发向上、求真务实、密切联系职工群众的工会干部队伍；建设一支协调劳动关系所需要的法律、工资、劳保、谈判等方面的专业工会工作者队伍；建设一支懂经营资产、培育产业、管理事业等知识为工会工作发展所需要的专门的管理干部队伍。
为实现“两个一流”的目标，一个全方位的培训计划在辽宁省各级工会组织中全面实施。企业改制，组织改制企业进行工会主席培训；贯彻《企业工会工作条例》，对非公企业工会主席进行培训；外省市工会有好的经验，组织工会干部前去学习；党和政府及全总出台大政方针和重要工作部署，邀请上级部门专家、学者前来授课；2005年全总和辽宁省都把县区工会工作列为重点，根据这一情况，省总举办了百名县区工会主席培训班，聘请了中国劳动关系学院的资深教授和地方大学的理论专家为100多名县区工会主席授课，还组织这100多名县区主席到兄弟省份考察学习。
为配合辽宁省新启动的会员网络化管理，省总组织了办公网络培训，推进了工会领导机关办公信息化建设。仅2005~2006年，就有10万人次专兼职工会干部接受了培训。
以“三服务”为宗旨，推动工会领导机关转变作风
“机关化”、“行政化”、“活动型”、“事务型”，这是必须坚决加以克服的问题。
辽宁省、市工会领导机关近年来围绕服务大局、服务基层、服务职工，在机关建设及工作机制上进行了有益探索：
2004年3月，辽宁省总针对会议过多、活动过多、基层负担过重等问题，相继出台了《省总工会关于规范会议、活动的暂行办法》、《省总工会关于规范评选表彰活动的暂行规定》，对召开会议、表彰先进、举办活动及参加人员等进行了严格的限制。
制定下发了《关于加强全省工会领导机关建设的意见》，完善了工作的年目标、月总结、月考评制度，精简和规范会议、活动、评比表彰等，并加大了对重点工作和重要事项的督办力度，促进了工作节奏的加快和工作任务的落实。
推动工会领导机关转变作风。人往下走，劲往下使，根往下扎，工会领导机关的思想观念、工作方式和工作作风进一步转变。开展了“三服务”大调研；以工会困难职工救助中心为载体，以建立健全工会救助中心服务功能为切入点，在市、县（区）级工会领导推动实施开放式办公；总结推广了鞍山市总工会的转变作风、整合机构、服务基层和服务职工的经验。
树立服务基层、服务职工的工作理念。开展了“组织起来、切实维权”大调研活动。共有580余名干部参加了174个课题的调研活动，形成了203篇调研报告，总结了上百个典型经验，为破解工作难题、保证重点工作落实提供了新思路、新对策，推进了工会工作的创新发展。省总还建立了常委联系委员制度、各市总建立了联系会员制度和工会委员提案制度，探索了开门办会、开放式办公和“一站式”服务的工作模式，进一步密切了与基层和职工群众的联系。
树先进鼓劲，用典型引路。开展了“学身边优秀党员”、“当一天工人”等活动，总结宣传和树立了“新时期工会好干部周久才”等先进典型，并号召全省工会领导机关和全体工会干部开展学习活动，充分发挥共产党员在工会工作中的先锋模范带头作用。
工会领导机关如何更好地为职工服务？这是省总和各市总积极探索和研究的问题之一。沈阳、大连、鞍山等市近年不断扩展困难职工救助中心工作职能，对困难救助、职业介绍、职业培训、法律咨询、追讨欠薪等实行“一站式”服务，极大地方便了职工群众。辽阳市总还成立了专门的法律服务机构，为职工提供法律服务；铁岭市总将法律部、生活保障部、劳动保护部、女工部四个突出履行维护职能的部门整合成维护职工合法权益工作办公室，设立维权接待室和劳模接待办，开通热线电话，提高了维护能力。
鞍山市总从2005年7月开始实行三个“三分之一”的工作模式，选派三分之一的机关干部到基层挂职锻炼，抽调三分之一的机关干部下基层调研，保留三分之一的机关干部处理日常工作。他们将25名机关干部下派到县区、乡镇、街道、非公企业工会任职，既锻炼了干部，也有效地推动了基层工会工作的开展；组织25名干部开展专题调研，并写出了一批有分量的调查报告，为市委、市政府及市总工会科学决策和民主决策提供了坚实的基础，推动了工作难题的解决。
加强考核，引入竞争机制，是各市加强机关建设的又一探索。近几年，沈阳、抚顺、营口、铁岭、朝阳、锦州等市普遍实行了干部竞争上岗、实行目标管理、加强工作考核等措施，努力提高工会领导机关执行能力。铁岭市总工会先后制定了《市总机关考核暂行办法》和《考核工作实施细则》，实行目标申报、填写目标管理卡、工作总结、审查核定、成果评价5个环节考核，并与奖惩及任免使用挂钩，使工作的计划性、预见性、实效性大大提高。
有特点，有创新，有作为，有影响，这是全总一位领导来辽宁调研时对辽宁工会工作的评价，而这“四有”的美誉，是辽宁省13万多名工会干部用汗水和智慧换来的。
建一流干部队伍，创一流工会工作，辽宁省总工会正在向这个目标迈进。 |
|
|
|
|
|
|
|
