营口市建立外商投资企业党工共建长效工作机制，有力地促进了“党建带工建、工建促党建”活动的深入开展。截至11月末，全市外商投资企业全部组建工会，会员达到4.5万人，入会率达90％。其中300名员工以上企业配备专职主席的达73％；100名员工以上企业建立以职代会为基本形式民主管理制度的占79％；工会代表职工与企业签订集体合同的占95％，在全省率先超额完成了全年外企建会任务。主要做法如下： 一、建立党工共建领导体制。成立了由市委副书记任组长，市委组织部长和市总工会主席任副组长，市委组织部、市非公企业党建办公室、市总工会、市保障局、市经委、市外贸局等有关部门负责同志为成员的外企党工共建工作领导小组，六个县（市）区也成立了相应领导机构，对全市外企党工共建工作进行统一领导，统一部署，统一调度。同时，在30多个外企较多的乡镇成立外企党工共建办公室，办公室主任由乡镇工会主席兼任；在17个外企较少乡镇，选派外企党建工建工作联络员，深入外企开展党建工建工作。 二、建立党工共建目标责任制。明确各级党委的主要负责人是党工共建的第一责任人，组织部长和工会主席是直接责任人，党委组织部门和工会承担具体落实责任，并将外企工会组织建设列入党的建设目标任务之中。全市划分五个责任区，明确了每个责任区的责任领导和责任部门。市总工会与六县区总工会、六县区总工会与所属53个乡（镇）工会分别签订了外企工会建设目标责任状。建立市委领导联系外企党工共建工作制度，市委书记、市长、市委副书记、常务副市长、组织部长、工会主席每人负责一个县区和一个联系点，各县（市）区及乡镇街道办事处党委领导也先后建立了联系外企党工共建工作联系点，形成了完善的外企党工共建工作责任体系。市总工会每月召开一次县区外企工会建设协调会议，督促检查责任制落实情况，协调解决外企建会工作中的困难和问题，并在《工会信息》上每季度通报一次六县区外企建会情况，及时总结宣传好的经验做法。市总工会机关各部门也都建立了外企工会建设联系点，对已经建立工会组织的外商投资企业工会进行规范化指导，对未建会的外商投资企业负责做好建会工作。13个部室联系的53户企业，30户未建会企业全部建会，23户已建会企业有21户达到了规范化建设标准。 三、建立党工共建工作协调推进机制。一是建立协商制度。建立了党工共建例会制度，定期研究外资企业党建工建工作。党工双方就指导服务的工作思路、安排部署、需要联合下发的指导性文件等相互协调，反复协商，共同制定了《加强非公有制经济组织党建带工建、工建促党建工作的意见》，在责任区的划分、责任部门的确定、领导到责任区指导工作的日程安排、指导的具体内容等方面达成一致。就外企党建工建中出现的情况问题，三级党工部门一起协调研究解决的措施办法。二是建立通报制度。党委组织部门和三级工会各自的工作计划安排、工作进展情况、开展大型活动互相通报；各自下发的文件、召开的工作会议和经验交流会议互相通报；总结的典型经验、取得的工作成果互相通报。三是建立服务指导制度。服务指导的主要内容包括：帮助外企工会建立健全工会组织，健全机构和工作制度；帮助外企工会建立企业劳动关系协调机制，切实维护职工的合法权益；帮助外企工会建立以职代会为基本形式的民主管理制度，保障职工依法参与企业管理和监督的权利；帮助企业实施职工素质工程，不断提高职工队伍素质；帮助企业深入开展“双爱双评”活动，不断增强工会的吸引力和凝聚力，建立新型和谐的劳资关系。在实际工作中努力达到四个标准，1.超前服务，通过深入调查研究，摸清企业基本情况，掌握企业及法人代表的特点，做好建会准备工作；向未建会的外资企业，发放外企建会宣传提纲，督促企业依法组建工会；对市总机关干部进行外企建会业务培训，使每名干部都熟练掌握外企建会的基本程序，为超额完成省总“外企建会百日活动”建会任务奠定了坚实基础。2.跟踪服务，市总机关干部在帮扶外企建会过程中，对宣传发动、发展会员、确定委员候选人、选举、报告选举结果等各个工作环节进行跟踪指导，并统一制定了外企会员（代表）大会的议程安排、会议主持词、选举办法、选举结果报告单等样本，促进了外企建会的规范化。同时随时帮助外企解决建会中遇到的实际问题，有力推进了全市外企建会工作的顺利开展。3.全程服务，帮助企业建立健全会员档案和工会工作岗位责任制等各项工作制度，指导企业工会与行政管理层建立平等协商签订集体合同制度以及民主管理制度，得到了外企经营者、工会及广大职工的认可和欢迎。4.延伸服务，把帮助外企解决生产经营中的实际困难，作为与外企经营者沟通感情、推进建会的重耍手段，主动帮助企业招工，积极帮助企业联系产品销路，使外企经营者认识到了工会组织在企业发展中的重要作用，进一步增强了工会组织在外企中的凝聚力。